VERSIÓN NO CORREGIDA DE LAS INTERVENCIONES EN EL MARCO DE LA SÉPTIMA CONFERENCIA DE PRENSA “SEMANERA” CONCEDIDA POR EL GOBERNADOR DEL ESTADO DE SINALOA, RUBÉN ROCHA MOYA.
Culiacán, Sinaloa, diciembre 20 de 2021. Rubén Rocha Moya: Muy buenos días de nuevo, quiero empezar por expresar mi pesar por la muerte de nuestro amigo Eduardo Valdez Verde y manifestar mis condolencias a la familia y al gremio periodístico, que descanse en paz. Hoy quiero tocar dos temas al margen de lo que ustedes quieran y deseen tocar en sus preguntas, es un tema relativo a los programas sociales y otro relativo a la comercialización de los productos del campo. Por eso están conmigo la secretaria del Bienestar, Ruth Díaz Gurría y el secretario de Agricultura, José Jaime Montes. Le voy a pedir a Ruth que por favor informe.
Ruth Díaz: Muy buenos días a todas y a todos, buenos días señor gobernador, secretario, medios de comunicación y personas que nos siguen a través de nuestras redes sociales. Uno de los principales compromisos de la administración del presidente Andrés Manuel López Obrador ha sido el de garantizar la inclusión de las personas con discapacidad a un sistema de pensión que atienda las necesidades de quienes más lo necesiten.
Durante el 2009, el gobierno de México crea la pensión para el bienestar de las personas con discapacidad. En este sentido, durante el mes de marzo del año 2020 se reformó el artículo cuarto de nuestra Constitución para garantizar el bienestar de la población que se encuentra en situación de vulnerabilidad. Se establece, además, que el Estado garantizará el apoyo económico a las personas con discapacidad permanente dando prioridad a las y los menores de 18 años, las y los indígenas y las y los afroamericanos hasta la edad de 64 años y a las personas que se encuentren en condición de pobreza.
En atención a esto y de acuerdo a las cifras obtenidas por el censo del INEGI realizado durante el año de 2020 se registraron 6.1 millones de personas con algún tipo de discapacidad permanente, lo que representa alrededor del 4.9 por ciento del total de la población mexicana. En el caso de Sinaloa se identificaron alrededor de 147 mil personas con alguna discapacidad permanente, lo que representa un porcentaje del 4.77 de nuestra población.
Para brindar atención a las personas con discapacidad en el estado de Sinaloa y a través de la Pensión para el Bienestar de las personas con discapacidad, el gobierno de México atiende actualmente a 23 mil 456 niñas, niños y jóvenes de cero a 29 años, así como también a población indígena. Es un presupuesto cien por ciento federal y se otorga un apoyo bimensual de 2 mil 800 pesos. Pueden ver aquí en esta diapositiva durante el 2021 hemos atendido a 23 mil 456 beneficiarios, es importante mencionar que este recurso es un recurso cien por ciento federal.
En este año 2022 y por iniciativa del gobernador de nuestro estado y en coordinación con el gobierno federal, nos hemos fijado una nueva meta, cuál es esta nueva meta, lograr la universalidad del Programa Pensión para personas con discapacidad de manera gradual y de manera escalonada. Esto qué significa, esto qué es lo que representa, tendremos que identificar e incorporar al programa a más de 60 mil beneficiarios adicionales a los 23 mil que actualmente ya atiende el gobierno federal.
Entonces, tenemos aquí nuevamente esta tabla, tenemos los 23 mil beneficiarios que ya se atienden, que se han atendido durante al año 2021 y tenemos esta nueva meta de 60 mil 721 beneficiarios que estaremos buscando incorporar de forma gradual ahora con un presupuesto mixto. Esto qué significa, el gobierno estatal hará una aportación adicional de recursos en conjunto con el gobierno federal para que podamos llegar a esta meta, llegando a un total de 84 mil 177 beneficiarios.
Es muy importante mencionar que esto solo será posible no solo gracias al apoyo del gobierno federal, sino también al de las autoridades, funcionarios y legisladores estatales que contribuyeron a la aprobación del Presupuesto de Egresos para el estado de Sinaloa procurando siempre un presupuesto social y humanista.
Tenemos esta diapositiva de resumen, tenemos esta nueva meta de 84 mil 177 beneficiarios y lo que buscamos es que sea universal de cero a 64 años, es importante mencionar que la diferencia de 64 hacia adelante se atenderá a través de la pensión para adultos mayores que es una diferencia de 63 mil 781 beneficiarios. Con esto llegaremos a la meta total de cero a 64, de 65 y más a 147 mil beneficiarios. Cómo lo haremos, cómo es que estaremos trabajando, entonces tenemos aquí las cifras que es lo que representaría esto para nuestro estado. El gobierno estatal realizará una aportación de 297 millones de pesos, esta misma cifra la aportará de igual manera el gobierno de México y tendremos una bolsa total de 595 millones de pesos.
Es muy importante especificar que esta aportación no se hará toda durante el primer mes del año 2022 sino que haremos aportaciones, estaremos integrando gradualmente a este nuevo padrón alrededor de diez mil personas hasta llegar a la meta deseada. Es importante mencionar también que esto no genera y no representa que estemos creando un programa nuevo, estamos hablando del mismo programa que ya existe, únicamente estamos trabajando en coordinación con el gobierno federal para ampliar esta bolsa y que podamos llegar a esta nueva meta gradualmente.
Finalmente, es muy importante que destaquemos que esto es un hecho sin precedentes, el miso presidente lo ha reconocido en la conferencia Mañanera del viernes pasado. Los criterios generales para incorporación a este nuevo padrón son los siguientes: número uno, comunidades indígenas; número dos, índices de alta marginación y, número tres, índices de violencia.
Además de este programa de personas con discapacidad, estamos trabajando en coordinación con el gobierno federal para ampliar otros dos programas: el Programa de la Escuela es nuestra y el Programa de Bienpesca. Finalmente, es importante recordar que ahora en Sinaloa ha llegado el Programa de Mejoramiento Urbano por primera vez en Mazatán, este programa incluye a tres vertientes principales: la primera tiene que ver con mejoramiento de espacios públicos, la segunda tiene que ver con mejoramiento y acciones de ampliación de vivienda y, finalmente, la última acción tiene que ver con regularización y certeza jurídica.
Bajo la premisa de que todos los apoyos lleguen a quien tienen que llegar de manera directa y sin intermediarios, el gobernador el doctor Rubén Rocha Moya inicia su gestión dejando huella en la historia política sinaloense. Estaremos haciendo estas actividades que no se habían hecho, gracias por su sensibilidad gobernador y por su calidad humana.
Jaime Montes: Muy buenos días, buenos días señor gobernador, buenos días compañera secretaria, buenos días medios de comunicación. Un saludo fraterno a todos los sinaloenses, a los medios de comunicación de las diferentes plataformas de comunicación. El pasado 16 de diciembre el Honorable Congreso del Estado de Sinaloa aprobó la propuesta de Presupuesto de Egresos para el estado que asignan 58 mil 139 millones de pesos, de los cuales 489 millones 387 mil son para la Secretaría de Agricultura y Ganadería para el ejercicio 2022.
Quiero destacar que hoy contamos con un presupuesto concebido y estructurado desde un sentido social y humanista que busca que el recurso llegue directamente a la población. Este 2022 tenemos una inversión pública directa del 73 por ciento del presupuesto hacia la sociedad y les doy un dato de que el ejercicio anterior, el ejercido en el 2021 tuvo una aportación del 21 por ciento directamente a la inversión pública.
La Secretaría de Agricultura y Ganadería atenderá la problemática más prioritaria a través de los programas y proyectos de los que destaco el seguro catastrófico, la recuperación del estatus zoosanitario, las coberturas de precio para la comercialización de los granos, principalmente, la presa Santa María, el apoyo a los temporaleros, el establecimiento de praderas, proyectos agropecuarios para las mujeres del campo, mejoramiento genético ligado a lo zoosanitario, el rescate del agua que ustedes saben que es un tema muy importante, en suma tenemos una inversión de 356 millones 100 mil pesos en los programas que son de inversión pública directa.
Los programas más importantes demandados por la sociedad agropecuaria sinaloense son la recuperación del estatus ganadero, el estatus zoosanitario para lo cual necesitamos reestructurar todos los puntos de verificación e inspección de todos los accesos de entrada de otros estados, como es en La Concha, en Concordia, lo que entra de Durango y en El Carrizo lo que entra de Sonora, además de todos los caminos vecinales, internos donde debe de haber puntos de verificación e inspección interna para regular la movilidad del ganado en Sinaloa, que eso nos va a dar la herramienta para ir individuo por individuo, hato por hato y productor por productor a estructurar el registro de la trazabilidad.
La trazabilidad es muy importante para recuperar el estatus zoosanitario de la ganadería de Sinaloa, sumamente importante y lo vamos a hacer, lo estamos estructurando, vamos a incluir 57 inspectores más para dar atención continua las 24 horas en los puntos, estar inspeccionando los centros de acopio, los centros de engorda y los rastros donde se sacrifica todo este ganado y con la trazabilidad y los aretes vamos a saber el origen de cada individuo para atacar directamente las dos principales enfermedades que es la tuberculosis bovina y la brucelosis bovina que es la que nos tiene el estatus ganadero sin el permiso de exportación que expiden las autoridades estadounidenses y se estima por todos los actores que hemos llamado a conversar que cuando menos se necesitan tres años para recuperar este estatus, pero de seguro nosotros lo vamos a hacer en mucho menos tiempo, señor gobernador, porque por instrucciones del señor gobernador hemos dado énfasis a este trabajo que se tiene que recuperar para el estatus ganadero.
Otro de los puntos importantes que la sociedad agropecuaria nos ha estado demandando es la estabilidad de los mercados de los granos, principalmente el maíz y para poder darle estabilidad a la inversión que hacen los agricultores para la recuperación, históricamente cuando nosotros entramos en cosecha los precios, por efecto de algunos eventos internacionales e interiores nacionales, la cosecha siempre tiende a bajar, excepto el año pasado que fue un mercado a la inversa que le nombran los especialistas en el manejo de estos datos.
Para todo este complejo manejo comercial de los granos se tienen herramientas como las coberturas de precio que es sumamente importante. Las coberturas de precios son una especie de seguro que se compra a las instituciones dedicadas a este acto, se compra para que no pierda el agricultor si el comercio se desploma. Viene siendo como un seguro, se les llaman coberturas a los precios, esas coberturas se rigen a nivel internacional por el precio que se emite en la Bolsa de Chicago por el valor del dólar y la oferta y la demanda de la propia póliza de la cobertura.
Esos tres aspectos se están monitoreando a diario y puede saber el agricultor en qué momento puede comprar. Para poder que la mayoría de los agricultores compren que todos los que están habilitados por avíos o por cuestiones financieras ya tienen el derecho, tienen la oportunidad y tienen con qué hacerlo porque todas las instituciones bancarias o financieras tienen un apartado para compra de coberturas y por instrucciones del señor gobernador y con la gestión que ha hecho la Financiera Rural tiene el recurso disponible para todos aquellos que no están habilitados, ya está el recurso disponible, solamente es una solicitud y tener una documentación requerida para adquirir el préstamo para que se le otorgue al pago, el préstamo para el pago de esa cobertura y así estaríamos colaborando para establecer una estabilidad de los precios.
En la gestión del señor gobernador con mucho tiempo y con mucho trabajo se logró que el gobierno aportara, el año pasado, cien pesos y este año va a aportar el doble, que si les damos el dato que estamos esperando de 4 a 5 millones de toneladas por dos pesos, ya son cerca de los mil millones de pesos de inversión del gobierno en este aspecto que daría seguridad y estabilidad a los mercados.
Es muy importante decirles a todos los productores que en todas las instituciones financieras donde hayan adquirido el avío están los recursos disponibles para que compren las coberturas. Nosotros vamos a estar, a través de la Secretaría de Agricultura, dando a conocer todos los días estas variantes que determinan el precio internacional y el precio mismo de la cobertura. Estamos ahorita trabajando para mantener mecanismos que universalicen ese acto de la compra de cobertura y donde el Gobierno del Estado ha trabajado muy fuerte para lograr ese apoyo de los 200 pesos, el doble de lo que se le daba en ocasiones pasadas ya está disponible y suficiente para que se cubran todas las necesidades de las coberturas que son necesarias para la estabilidad comercial del maíz.
También estamos atendiendo estudios para establecimientos de pradera, para que los productores de ganado, los ganaderos minimicen el efecto del período de estiaje para que no todos los años tengan que estar sembrando y sembrando, sino establecer praderas. Estamos haciendo una estructura de tener una persona encargada en cada municipio, vamos a coordinarnos con los de los municipios encargados de la sección agropecuaria para capacitar al menos los primeros 700 ganaderos que establezcan las praderas y tenemos una función en la Secretaría de Agricultura que es buscar la rentabilidad de la agricultura, llevar hacia una agricultura sostenible que siempre a pesar de todos los imprevistos siga hacia adelante, una agricultura sustentable que no dañe el medio ambiente.
Tenemos que emigrar de la producción alimentaria por las vías químicas como lo hemos estado haciendo en la famosa revolución verde hacia una agricultura orgánica, manejar los suelos por medio de la microbiología, prevenir las enfermedades por medio de los antagónicos y todos los recursos naturales que tenemos para proporcionarle a nuestros hermanos alimentos sanos en su mesa y mejorar la productividad, ésa es una de las metas muy ambiciosas, pero alcanzables que tiene este gobierno para buscar que la actividad y la soberanía alimentaria se alcance, pero respetando el medio ambiente y tenemos otros programas como es el rescate del agua que tenemos que tener una actividad responsable de cada quien que la use para la producción para que no la desperdicie, hacer una coordinación entre todos los organismos que nos dedicamos a la agricultura, que tiene que hacer el uso del suelo, del agua, del clima, de las semillas, de los fertilizantes y todo ese manejo diverso y muy abundante de factores tenemos que irlos programando, planeando, pero es a través de la ciencia, de la metodología, de la tecnología, tenemos que vincular a los centros educativos, a los centros de investigación, a los campos experimentales para poder llevar un extensionismo que dejamos abandonados hace muchos años y que va a ser la columna vertebral del crecimiento de una agricultura resiliente y sustentable. Es cuanto, señor gobernador.
Rubén Rocha Moya: Gracias, secretaria Ruth Díaz, gracias José Jaime Montes. Hago ligeras precisiones para darles la palabra. Una reiteración en el caso de Ruth, me interesa mucho para que quede muy claro, vamos a obtener la cobertura universal en el caso de las personas con discapacidad al cierre del 2022. Qué quiere decir, lo dijo Ruth pero yo lo reitero, son seis bimestres del año vamos a poner diez mil nuevos casos por bimestre. Así está programado no solo el tema económico, sino el tema operativo, diez mil en el bimestre de enero a febrero, diez mil en el de marzo a abril y así sucesivamente hasta concluir con los 60 mil en el bimestre de noviembre a diciembre.
Eso tiene sentido cuando ustedes vieron que Ruth dice cuáles van a ser los criterios. Criterios, el criterio número uno siempre es el de las personas de los pueblos originarios, aunque en nuestro caso las personas de los pueblos originarios ya tienen la cobertura al margen de que no es universal, en el caso de indígenas sí son todos hasta los 64. Luego vamos a detectar para los primeros diez mil quienes están en zonas muy pobres y luego en los espacios de mayor violencia, esos criterios nos van a ir dando a nosotros poco a poco hasta concluir. El 2022 vamos a tener la universalidad de manera escalonada.
Cuánto vamos a aportar en este programa son 595 millones partidos por dos, 297 por cada gobierno y cuánto tendremos el siguiente año, el siguiente año ya van a ser para nosotros más de 400 millones de pesos porque del primero de enero del 2023 ya vamos a estar pagando el total, ya no va a ser escalonado, entonces tenemos que tener un presupuesto completo. Nosotros aportaremos pasaremos de 297 seguramente a 450 millones, no tengo el dato exacto, pero subirá. Es éste una precisión.
En el caso de agricultura justamente encargarle a Jaime justamente que ya tomen el toro por los cuernos, es muy importante darle seguimiento a este tema de la comercialización, que no se nos escape porque con ello evitamos la erogación de mayor recurso fiscal. El 2020 costó 2 mil 800 millones de pesos para un precio de garantía de 4 mil 150. Este año no costó porque el mercado se portó muy bien y hubo un precio de gran utilidad para los productores.
Hoy está comportándose bien el mercado, pero ya lo dijo Jaime muy bien, vamos acercándonos y se va bajando el precio. Para evitar una sorpresa, queremos asegurarnos en enero y febrero comprar las coberturas, desde ahora estamos convocando a los productores para que, a través de la Secretaría de Agricultura, va a haber una pequeña oficina de Segalmex con el que tienen que coordinarse para que este apoyo de las coberturas, los 200 pesos es por tonelada, por eso es que si aseguramos 5 millones de toneladas vamos a tener mil millones de pesos aportados por el gobierno federal, más o menos. El viernes yo veía cuánto cuesta una cobertura 3.67, se aportan 200 y tendremos que el productor serían 167, siempre se ha luchado por que se tenga un 50 por ciento de apoyo, hoy se va a tener mucho más. Nunca antes se ha tenido el apoyo como se tiene ahora y, en efecto, fue una gestión que hice yo con el presidente.
Esos 167 pesos por tonelada para el productor no los tiene el productor de momento, lo que haremos es justamente que abran, ya está hablado con la financiera para que esté el crédito al productor para los 167 se prepara un crédito para que reciba el apoyo de los 200 por tonelada y los 167 los obtenga a través de un crédito que se paga una vez que se cosecha. Les decía yo el otro día, cómo estará ahorita Jaime, estará como en 5 mil 500 el precio, a la hora de la cobertura cuando se paga la cobertura se garantiza ese precio y no menos, como mínimo, todo lo que crezca en el mercado es a favor del productor no puede bajar, si baja lo paga el seguro, al que le compramos la cobertura, paga el precio mínimo.
Entonces, es como hablar de un precio de garantía, es un precio de garantía mínimo que se obtiene a través de las coberturas, son las precisiones, ya pueden hacer las preguntas.