Comisión de Protocolo, determina que 13 iniciativas continúen su proceso legislativo

Diputación Permanentem da lectura a 6 iniciativas; una propone tipificar como delito “reclutamiento de menores de edad”

Integrantes de Diputación Permanente aparecen en primer plano. Al fondo, público asistente.

Culiacán, Sinaloa, a 10 de marzo de 2026.- La Diputación Permanente del Congreso del Estado de Sinaloa dio lectura este martes en Sesión a seis nuevas iniciativas, una de las cuales propone tipificar y sancionar como delito el “reclutamiento de menores de edad” para hacerlos partícipes en la comisión de hechos delictivos, y la sanción máxima sería de 30 años de prisión.

Las iniciativas leídas son las siguientes:

*Iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario de Morena, que propone reformas y adiciones al Código Penal para el Estado de Sinaloa, en materia de reclutamiento de personas menores de edad.

Se propone establecer que comete el delito de reclutamiento de personas menores de edad para realizar actividades delictivas, quien reclute, obligue, induzca, instruya, adiestre, incite o incorpore, por cualquier forma o medio, a una o varias personas menores de dieciocho años de edad, para que participen, colaboren o sean empleadas en la comisión de uno o más delitos tipificados en este Código o en otras leyes.

A la persona responsable se le impondrá una pena de diez a veinte años de prisión y de ochocientos a mil seiscientos días multa, con independencia de las sanciones que correspondan por otros delitos cometidos.

Las penas establecidas en el párrafo anterior se aumentarán en una mitad cuando:

l. Fuere cometido por persona que tenga relación de parentesco por consanguinidad, afinidad o civil con la víctima o por quien tenga a la víctima bajo su custodia, guarda o educación;

II. Se cometa ejerciendo violencia;

III. Se cometa por una servidora o servidor público; o

IV. La víctima se encuentre en condición de vulnerabilidad por alguno de los siguientes supuestos: situación de calle, desescolarización, persona migrante, abandono familiar, desplazamiento forzado, que haya sido víctima de algún delito, que sea adicto a cualquier droga, que sea mujer o indígena.

Será equiparable al delito de reclutamiento de personas menores de edad para realizar actividades delictivas, y se sancionará con las mismas penas y agravantes previstas en el presente artículo, cuando la conducta se cometa en contra de quien no tenga la capacidad de comprender el significado del hecho o para resistirlo.

*Iniciativa de las ciudadanas Elizabeth Rentería Osuna y Jesús Adelina Obeso Juárez, presidenta y tesorera de la asociación Mujeres por la Inclusión y Afrodescendencia en Sinaloa, que propone adicionar los apartados C y D al artículo 13 Bis de la Constitución Política del Estado de Sinaloa, en materia de pueblos y comunidades indígenas y afromexicanas de Sinaloa.

Se propone que el apartado C establezca:

“Esta Constitución reconoce a los pueblos y comunidades afromexicanas, cualquiera que sea su autodenominación, como parte de la composición pluricultural de la Nación y de Sinaloa. Tendrán en lo conducente los derechos señalados en los apartados anteriores de este artículo, a fin de garantizar su desarrollo e inclusión social, en los términos que establezca esta Constitución, así como su libre determinación que se ejercerá en un marco constitucional de autonomía que asegure la unidad nacional.

“Son comunidades afromexicanas las que se integran por descendientes de personas originarias de poblaciones de los pueblos y comunidades afromexicanas y tienen el carácter de sujetos de derecho público, con personalidad jurídica y patrimonio propio.
Tienen además derecho a:

l. La protección de su identidad cultural, modos de vida, expresiones espirituales y de todos los elementos que integran su patrimonio cultural, material e inmaterial y su propiedad intelectual colectiva, en los términos que establezca la ley;

II. La promoción, reconocimiento y protección de sus conocimientos, aportes y contribuciones en la historia nacional y a la diversidad cultural de la Nación y del Estado, debiendo quedar insertas en las modalidades y niveles del Sistema Educativo Estatal; y

III. Ser incluidos en la producción y registros de datos, información, estadísticas, censos y encuestas oficiales, para lo cual las instituciones competentes establecerán los procedimientos, métodos y criterios para inscribir su identidad y autoadscripción”, entre otras propuestas.
El apartado D que se propone establece que:

“Esta Constitución reconoce y el Estado garantiza el derecho de las mujeres indígenas y afromexicanas a participar de manera efectiva y en condiciones de igualdad sustantiva en los procesos de desarrollo integral de sus pueblos y comunidades…”

*Iniciativa del diputado Kristiam Alexis Espinoza García, de Morena, que propone reformar y adicionar diversas disposiciones de la Ley de Cultura Física y Deporte para el estado de Sinaloa, en materia de promoción de políticas públicas que lleven el deporte a zonas rurales e indígenas.
Al artículo 2 se propone adicionar dos fracciones, la XIII y la XIV, mismas que establecen, respectivamente:

Preservar, promover y fomentar la práctica de los deportes tradicionales indígenas, impulsando su reconocimiento y desarrollo en el Estado; y

Fomentar la práctica del deporte en comunidades rurales e indígenas, asegurando su acceso equitativo a la infraestructura, programas y recursos públicos.

En otra adición se define el concepto de “Deporte Rural”, como el conjunto de actividades físicas y recreativas desarrolladas en comunidades rurales, con el objetivo de fomentar la integración social, el bienestar físico y la preservación de tradiciones locales.

En el artículo 16 se adiciona una fracción VI, en la cual se establece como obligación la siguiente acción:

“Promover y fomentar la participación, activación y organización de los pueblos y barrios originarios, así como de comunidades rurales e indígenas en actividades deportivas”.

*Iniciativa del Grupo Parlamentario del PRI, que propone adicionar un último párrafo al artículo 48 de la Ley de Hacienda, y adicionar el artículo 50 Bis al Código Penal para el Estado de Sinaloa, en materia de exención del pago de derechos a las personas víctimas del delito de robo de vehículo.

El párrafo a añadir al artículo 48 establece que:

“Tratándose de personas que acrediten tener la calidad de víctimas del delito de robo de vehículo, conforme al marco legal aplicable, estarán exentas del pago de los derechos a que se refieren las fracciones II, III-B, III-C, III-E, III-G, XI, XII y XIV de este artículo, cuando los trámites respectivos se deriven de la recuperación de la unidad por parte de las autoridades.

“Para hacer efectiva esta exención, la víctima deberá presentar la documentación que justifique su calidad y la relación causal con el trámite, conforme lo determine la normativa en materia de atención a víctimas y de procuración de justicia”.

*Iniciativa de la diputada Rita Fierro Reyes, de Morena, que propone adicionar la fracción III al artículo 279 de la Ley de Movilidad Sustentable y Seguridad Vial del Estado de Sinaloa, en materia de tarifas preferentes en el servicio público de transporte colectivo a personas adultas mayores.
Tiene como objetivo aliviar los gastos de transporte para las personas adultas mayores, ya que el beneficio se maximiza cuando estas realizan trayectos que impliquen abordar más de un ruta de camión para llegar a su destino.
Se argumenta que suman 12 las entidades de la República Mexicana que ya otorgan este tipo de beneficios a su población de 60 años o más.
*Iniciativa de la diputada Erika Rubí Martínez Rodríguez, de Morena, que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de Salud del Estado de Sinaloa, en materia de servicios integrales de salud reproductiva.

La propuesta contempla adicionar el Artículo 4 Bis 3, el cual establece que:

“Las instituciones públicas, privadas y sociales que presten servicios de salud en el Estado de Sinaloa deberán garantizar servicios integrales en materia de salud reproductiva, incluyendo el acompañamiento médico, psicoemocional y de orientación legal durante el embarazo, el parto y el puerperio”.

“Este acompañamiento será dirigido tanto a la mujer o persona gestante como al progenitor, con el objetivo de promover la maternidad y paternidad corresponsable, la prevención del abandono, violencia y la protección del interés superior de la niñez.

“Este servicio será de manera accesible, gratuito, confidencial, seguro, en condiciones de calidad, expedita y no discriminatoria, garantizando la dignidad humana de la mujer o persona gestante, y el progenitor”.

También se propone que el Estado, a través de la Secretaría de Salud, garantizará servicios integrales durante el embarazo, parto y puerperio, que incluyan acompañamiento médico, psicoemocional y de orientación legal, dirigidos tanto a las mujeres o personas gestante, como al progenitor, con el objetivo de fomentar la corresponsabilidad parental activa.

Los servicios a que se refiere este capítulo deberán presentarse de forma gratuita, continua, confidencial, respetuosa, con perspectiva de género, interculturalidad y enfoque de derechos humanos, a través de personal debidamente capacitado.

*Comisión de Protocolo, determina que 13 iniciativas continúen su proceso legislativo

Dos diputadas y dos diputados votan, sentados, levantando sus manos.

Culiacán, Sinaloa, a 10 de marzo de 2026.- La Comisión de Protocolo y Régimen Orgánico Interior del Congreso del Estado de Sinaloa determinó que 13 nuevas iniciativas pueden continuar su proceso legislativo al cumplir con los requisitos que marca la ley, una de las cuales propone tipificar y sancionar el reclutamiento de menores de 18 años para que participen en la comisión de delitos.

INICIATIVAS PRESENTADAS
*Iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario de Morena, que propone reformas y adiciones al Código Penal para el Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto estableces y tipificar el delito de reclutamiento a menores de 18 años, el cual, será cometido por quien reclute, obligue, induzca, instruya, adiestre, incite o incorpore, por cualquier forma o medio, a uno o varios de estos menores de edad, para que participen, colaboren o sean empleados en la comisión de uno o más delitos tipificados en este Código o en otras leyes. Asimismo, establece que aumentarán las penas cuando dicho delito: sea cometido por persona que tenga relación de parentesco por consanguinidad, afinidad o civil con la víctima o por quien tenga a la víctima bajo su custodia, guarda o educación.

INICIATIVAS DEL DIPUTADO SERAPIO VARGAS
El diputado Serapio Vargas Ramírez, de Morena, es autor de dos iniciativas, que son las siguientes:
*Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de Gobierno Municipal del Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto que los municipios se dividan en Comisarías Urbanas y Rurales, las cuales serán administradas por Síndicos y Comisarios Municipales, mismos que serán nombrados y removidos libremente por el Ayuntamiento mediante consulta popular, la cual se celebrará a través de plebiscito.
*Iniciativa que propone adiciones al Código Penal para el Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto tipificar los delitos contra la libre manifestación, imponiendo una sanción pecuniaria de cien a doscientos días multa y de prisión de uno a cinco años, según el caso, al directivo, trabajador administrativo o académico de un centro educativo de educación media superior, superior o de posgrado que: ejerza presión sobre sus alumnos o subordinados laborales o académicos y los induzca o presione a asistir a una manifestación en contra de su voluntad, sea cual sea la naturaleza de la misma.

INICIATIVAS DEL PAS
El Grupo Parlamentario del PAS y las ciudadanas Rosa Emma Contreras Villapudua y Paulina Liliana Díaz Quiñónez, son autores de cuatro iniciativas, que son las siguientes:
*Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley del Notariado del Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto agilizar y reducir los tiempos de espera en los servicios notariales, digitalizando los procesos, así como que se cree un registro electrónico que permita una mayor transparencia; asimismo, refiere que los Notarios Públicos deberán tener cuando menos un sistema de validación de documentos de identidad en biométricos, este, como mecanismo principal para validar la identidad de los comparecientes en los procesos realizados ante ellos mismos, entre otros puntos.

*Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas al Código Familiar del Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto regular la operación de dos personas que pretendan vivir en concubinato; buscando que exista una regulación que permita conocer previamente las condiciones de las personas mediante la expedición de un certificado prematrimonial por una institución u organismo público o privado.

*Iniciativa que propone adiciones a la Ley Orgánica del Congreso del Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto regular el trámite para las inscripciones de Letras Doradas en el Muro de Honor del Salón de Sesiones del H. Congreso del Estado; estableciendo los criterios de valoración histórica, social y ética; el procedimiento de análisis y dictaminación; los plazos aplicables; quiénes pueden presentar propuestas; las instancias competentes, así como las reglas para la inscripción, registro difusión institucional y, develación.

*Iniciativa que propone adicionar el artículo 215 Bis al Código Familiar del Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto regular la rendición de cuentas en la administración de la pensión alimenticia, estableciendo que no es una obligación para el progenitor, tutor o persona autorizada por el juez que ejerza la guarda y custodia a rendir cuentas al obligado alimentista respecto de la administración de la pensión alimenticia, pero sí deberá brindarle a este, participación activa, equitativa y transparente en la crianza del menor de edad o, en su caso, del acreedor alimentario.

INICIATIVAS DE LA DIPUTADA MARTHA YOLANDA DAGNINO
La diputada Martha Yolanda Dagnino Camacho, del PVEM, es autora de dos iniciativas, que son las siguientes:
*Iniciativa que propone adiciones al Código Penal para el Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto tipificar como homicidio en contra de defensores del medio ambiente.
*Iniciativa que propone reformas y adiciones diversas a la Ley de los Derechos de las Personas Adultas Mayores del Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto incorporar la violencia digital y la violencia estructural en las modalidades de violencia contra las personas adultas mayores; estableciendo ordenamientos para que se promuevan acciones y políticas interinstitucionales con el fin de prevenir, atender, proteger, salvaguardar la dignidad, bienestar e integridad de las mismas.

*Iniciativa presentada por el Grupo Parlamentario del PRI, que propone expedir la Ley del Sistema de Cuidados del Estado de Sinaloa.
Tiene como objeto establecer las bases para garantizar el derecho de las personas con algún nivel de dependencia a ser cuidadas, así como, el reconocer los derechos de las personas que ejercen su cuidado.

*Iniciativa presentada por la diputada Nancy Yadira Santiago Marcos, de Morena, que propone reformas y adiciones a la Ley de Salud del Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto que se aplique de manera gratuita la vacuna del Virus del Papiloma Humano (VPH), a niñas y adolescentes de 9 a 14 años; así como a mujeres con infección activa o lesiones precursoras en cualquiera de los grados del Neoplasia Intraepitelial Cervical (NIC), y a hombres que presenten condilomas.

INICIATIVAS CIUDADANAS
*Iniciativa presentada por las Ciudadanas Sinaloenses María del Carmen Castro Gutiérrez y Manuela Zulema Carlón López, que propone reformas y adiciones a la Ley de Movilidad Sustentable y Seguridad Vial del Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto otorgar títulos de concesiones y permisos del servicio de transporte público, bajo el principio de paridas de género, en un porcentaje del 50%, para que las mujeres puedan participar en la operación del transporte público, tanto como conductoras, como concesionarias, con la finalidad de superar las brechas de género en el sector transporte.

*Iniciativa presentada por el ciudadano Rafael Izábal Sanz, que propone adiciones a la Ley de Hacienda del Estado de Sinaloa y al Código Penal para el Estado de Sinaloa.
Tiene por objeto incorporar la exención del pago de diversos derechos a las personas que acrediten ser víctimas del delito de robo de vehículo, cuando los trámites respectivos se deriven de la recuperación de la unidad por parte de las autoridades.